“目前，我們正在證監會的指導下，加快研究制定北交所直接IPO的相關制度規則?！痹?0月17日舉行的第十三屆中國·武漢金融博覽會主論壇上，北京證券交易所（簡稱“北交所”）總經理隋強在發表主題演講時如是說道。

　　隋強表示，2021年，按照黨中央國務院決策部署，以打造服務創新型中小企業主陣地為目標，北交所正式成立，中國特色現代資本市場體系進一步完善。北交所開市近兩年來，市場運行總體平穩，以較快速度聚集了一批優質創新型中小企業，市場功能初步發揮，取得了階段性成效。作為貫徹黨中央“要活躍資本市場，提振投資者信心”決策部署的重要安排，在北交所宣布設立兩周年之際，中國證監會發布了《關于高質量建設北京證券交易所的意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟分塾谕晟剖袌龌A功能和產品，打造比較優勢和特色品牌，對高質量建設北交所進行系統性謀劃和部署，勾勒了未來10年發展路徑和目標，為北交所市場建設帶來了重大戰略機遇。隨著各項改革措施的落地見效，北交所市場結構將顯著優化，市場運行質量將有效提升，服務高水平科技自立自強、建設現代化產業體系等國家戰略的功能將更好發揮，促進區域經濟發展的作用也將進一步顯現。

　　隋強透露，從《意見》發布后這一個多月的情況看，各方反應十分積極，優質企業紛紛咨詢溝通，證券公司、公募基金等市場機構普遍加大展業力度，各級地方政府積極對接企業培育等工作，整個北交所市場生態呈現出積極向上發展的良好態勢。

　　隋強表示，當前，北交所正按照證監會的統一部署，緊鑼密鼓推進改革實施，努力以北交所市場新形態，為資本市場助力構建新發展格局作出新貢獻。下一步，將重點做好以下幾方面工作：

　　第一，加快高質量上市公司供給。多措并舉提升北交所上市公司發展活力和市場吸引力。一是著力改善上市公司結構。本次改革通過優化“掛牌滿12個月”執行標準、允許符合條件的優質中小企業首次公開發行并在北交所上市，進一步暢通多元便捷上市路徑，將吸引一批市場認可度高的優質企業進入北交所。目前，北交所正在證監會的指導下，加快研究制定直接IPO的相關制度規則。同時，北交所將加大審核監管力度，嚴把“入口關”，堅決防止“帶病闖關”。二是大力提升上市公司質量。優質的創新型中小企業是北交所的品牌根基、活力源泉，北交所將堅守定位，遵循中小企業成長規律，制定實施提升上市公司質量專項行動方案，給投資者一個真實、透明、信賴、可投的上市公司。同時，北交所將與滬深市場錯位發展、協同發展，推動北交所行業多元化覆蓋，形成支持更多優質創新型中小企業上市發展的合力。

　　第二，大力加強投資端建設。堅持投融資協調發展，更好滿足投資者財富管理需要。一是完善投資者回報機制。支持引導北交所上市公司聚焦主業、創新發展，通過分紅、回購等機制安排更好回報投資者。二是大力推動各類資金入市?！兑庖姟钒l布以來，各類投資者積極參與，日均開戶數超過發布前的十倍，公募基金加快進場，私募股權基金通過二級市場增持北交所上市公司股票有關政策也已發布。北交所將持續做好各類資金入市的精準服務和對接。三是提升市場估值定價功能。研究優化發行定價安排，堅持合理定價、優企優價，促進一二級市場協調發展。根據《證券公司北交所做市業務特別規定》，積極做好新增做市商入場做市工作，更好發揮做市商改善估值定價、改善流動性的功能。

　　第三，豐富市場產品體系。持續增加北交所基礎產品類型，逐步構建覆蓋股票、債券、基金的“全品類”體系。一方面，高質量推進債券市場建設。以北交所承接企業債為契機，推進北交所信用債市場建設，目前北交所信用債市場制度規則、技術系統、市場準備等各項工作已基本就緒，預計很快就可以推出。另一方面，穩步擴大指數化投資。豐富北交所指數體系，研究編制北交所專精特新指數，推動編制更多覆蓋北交所的跨市場指數，引導基金公司加大指數基金產品供給。

　　第四，營造良性市場生態。加強各板塊聯通、多方面聯動，推動形成更加有利于中小企業創新發展的全生命周期良好生態。一是強化多層次市場互聯互通。加強新三板與區域性股權市場的制度對接，本月北交所計劃與包括湖北股交在內的18家區域性股權市場簽署戰略合作協議，落地綠色通道和公示審查機制。北交所將積極穩妥有序地推進轉板，指導有意愿的上市公司依規開展各項工作，形成穩定的轉板預期。二是探索完善普惠金融生態。在前期優化證券公司分類評價北交所業務專項加分安排的基礎上，按照國務院《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》政策精神，進一步推動建立更加完善的激勵約束機制，配合中國證監會完善基金管理公司分類評價體系，更好引導券商、基金等機構提升對創新型中小企業的服務和投資力度，支持投早、投小、投科技、投創新。三是形成政策支持合力。加強與有關部委的精準對接，營造良好政策環境。強化與地方政府的溝通合作，形成全方位的培育服務體系，與地方經濟高質量發展更好融合起來。

　　隋強表示，作為中部地區崛起的重要戰略支點，湖北省產業結構完善、經濟基礎扎實、創新能力突出。下一步，北交所將持續加強與湖北省相關部門的交流合作，共同推進北交所華中基地建設，立足湖北，輻射華中，不斷提升北交所在地化服務能力，共同挖掘培育上市企業后備資源，積極探索資本市場服務企業科技創新的有效路徑，為湖北省建設全國構建新發展格局先行區貢獻北交所力量。

來源：經濟參考報